Canarias Digital naci al amparo de las iniciativas del programa e-Europe elaborado por la Unin Europea y de su referente a escala nacional Plan Info XXI.
De manera general, el esquema de actuacin seguido por los responsables de tecnologa del Gobierno de Canarias se ajusta a las directrices marcadas por sus mayores, aunque tambin haya sido necesario adaptar determinados diseos y modelos a las peculiaridades del archipilago.
Adems de ser un agente para la modernizacin de los procesos administrativos, con todo lo que implica este objetivo de renovacin tecnolgica enfocada a proporcionar un mejor servicio al ciudadano, Canarias Digital se ha convertido tambin en el impulsor de un conjunto de medidas tendentes a revitalizar el tejido empresarial interesado en participar en el sector de las TI.
Gabino Padrn, director general de Tecnologas de la Informacin en el Gobierno de Canarias, sugiere a este respecto que la propia realidad de las islas, por su alejamiento y los problemas intrnsecos de sus infraestructuras, tanto de transporte como de telecomunicaciones, nos impuso esta actividad dual que se ha materializado en un plan de sistemas y en la creacin de la denominada Zona Especial Canaria (ZEC), donde actualmente el 70 por ciento de las empresas instaladas estn relacionadas con el mundo de las nuevas tecnologas.
En el entorno de la Administracin Pblica, la Comunidad Canaria es especialmente conocida por la gestin de tres servicios esenciales el 012, el 112 y la automatizacin de los procesos judiciales con la aplicacin Atlante.
La orografa del terreno y las especiales condiciones del entorno canario han propiciado que su servicio 012 haya roto todas las barreras de utilizacin a escala nacional por servicios similares. Y hablamos de una herramienta que permite desde el establecimiento de una cita previa con el mdico de cabecera hasta la consulta de las bolsas de empleo elaboradas en la Comunidad no se trata de un servicio con gran aparato tecnolgico, pero durante el ao pasado registr ms de 8 millones de llamadas, frente a las 100.000 que recibi, por ejemplo, el telfono 010 de la Comunidad de Madrid, regin que triplica la poblacin las Islas Canarias. Si este es el servicio estrella, el 112 dedicado a la gestin de cuestiones de seguridad emergencia y el sistema de informacin Atlante utilizado por el conjunto de los juzgado ubicados en la Comunidad, son tambin muy reconocidos por el resto de la Administracin Pblica del Estado.
Tres servicios de reciente generacin que se han de integrar con otros ms antiguos, fruto de un historial de traspaso de competencias especialmente intenso. La Comunidad Canaria disfruta hoy da de un nivel autonmico similar al de las comunidades histricas espaolas, lo que ha provocado, desde el punto de vista tecnolgico, la asuncin de sistemas de informacin y de proceso heterogneos y, por tanto, de complicada integracin la intensidad y rapidez con que se han producido los traspasos de competencias se ha traducido en una arquitectura compuesta por tecnologas y equipos variopintos, cuya integracin es, en muchos casos, imposible. Por ello todo nuestro plan de modernizacin se basa en hacer transparente una herencia que hemos tenido que aceptar.
Ante este escenario, la actuacin seguida por los responsables tecnolgicos del Gobierno de Canarias en la elaboracin de su Plan Digital no se ha planteado desde una perspectiva de ruptura. Se mantienen los aplicativos heredados y se acta bajo un proyecto de integracin dirigido a los nuevos desarrollos, intentando en la medida de lo posible incorporar los antiguos programas.
Por este camino, la direccin general de Tecnologas de la Informacin ha definido un conjunto de estndares de obligado cumplimiento que se basan en entornos de proceso Unix y Windows, motores de bases de datos Oracle y determinadas herramientas corporativas para procesos de flujo de trabajo (Staffware) o tratamiento de documentos (Documentum). Actualmente, la Consejera de Industria utiliza los procesos de workflow de la plataforma Staffware para cerca de doscientos procesos administrativos y nuestra solucin Plyca para la licitacin y contratacin automtica resuelve bajo similares presupuestos muchos de sus procesos. Esto junto a la utilizacin de una gestin documental ha permitido aumentar de manera importante nuestra productividad, asegura Padrn.
Una productividad que no se ve reforzada por las telecomunicaciones de la regin. Los operadores llevan tiempo sin realizar inversiones en las infraestructuras del archipilago y prefieren alquilar los enlaces para ofrecer sus servicios. A pesar de que recientemente se han inaugurado dos nuevos cables submarinos, uno entre Gran Canaria y Tenerife, y otro entre las Islas y la Pennsula (Pecan 6) se produce la paradoja, segn Padrn, de que ni Telefnica ni Canarias Telecom, por diferentes motivos, estn invirtiendo en las infraestructuras de la regin. Esto retrasa la penetracin de los servicios de banda ancha, con el consiguiente peligro para el desarrollo de los principios en que se basa la Sociedad de la Informacin y por ello, estamos especialmente sensibilizados a poner fin a esta situacin.
